2025年6月25日,我国烟草行业许可管理工作迎来新一轮重要调整,国家烟草专卖局今日发布《关于进一步规范烟草专卖许可证管理的通知》,对烟草零售终端的准入、监管及后续管理提出了更为严格的要求。此次调整旨在加强市场监管,打击非法烟草流通,同时保障合法零售户的权益。通知自发布之日起生效,各地烟草专卖局需在一个月内完成现有许可证的复核工作。
根据通知内容,烟草专卖许可证的申请条件进一步收紧,要求申请人必须具备合法的经营场所,且经营场所面积不得低于20平方米。此外,申请人的身份信息、经营资质以及过往的违法记录也将成为审核重点。对于已在经营但不符合新规的零售户,烟草部门将给予三个月的整改期,逾期未整改的将面临许可证吊销的风险。业内专家指出,这一举措将有效遏制“小散乱”现象,推动烟草零售市场的规范化发展。
记者今日走访了132烟市场,发现不少零售户已经开始关注新规内容。在北京市朝阳区的一家烟草专卖店,店主李女士表示:“新规对经营场所面积的要求确实提高了门槛,但长远来看,这有利于市场的健康发展。毕竟,合规经营才能走得更远。”李女士透露,她已提前进行了场地扩建,确保符合新规要求。
与此同时,国家烟草专卖局还强调,加强对电子烟的监管也是此次调整的重点之一。根据《电子烟管理办法》,电子烟的生产、销售及广告宣传均需获得烟草专卖许可证。记者了解到,目前市场上仍有部分电子烟商家未取得相应资质,存在较大的合规风险。烟草部门表示,未来将加大对电子烟市场的抽查力度,对违规行为进行严厉处罚。
在132烟市场,记者采访了一位经常购买电子烟的消费者王先生。王先生表示:“以前买电子烟很随意,现在感觉监管越来越严,反而更安心了。毕竟,合规的产品用起来更放心。”不过,也有消费者担心,新规可能会进一步推高电子烟的价格。记者调查发现,目前市场上合规电子烟的平均价格在150元至300元之间,部分高端品牌价格甚至超过500元。
烟草行业市场行情方面,随着许可管理的收紧,部分地区的烟草零售价格出现波动。以132烟市场为例,记者发现,部分品牌香烟的零售价较上月上涨了5%至10%。业内人士分析,这一现象可能与合规零售户减少、市场供应量下降有关。不过,烟草部门强调,将通过加强市场调控,确保价格稳定。
针对此次调整,多位业内专家发表了看法。中国烟草科学研究院的张教授指出:“烟草许可管理的严格化是行业发展的必然趋势。随着消费者对健康问题的日益关注,烟草行业需要通过规范化管理来提升自身形象。”他同时建议,烟草部门应加强对零售户的培训,帮助他们更好地适应新规。
记者在132烟市场还采访了一位长期从事烟草批发的商户赵先生。赵先生坦言,新规对批发环节的影响同样显著。“以前很多小商户可以通过灵活的渠道进货,现在不行了。合规成本上升,利润空间自然被压缩。”不过,赵先生也表示,这是行业洗牌的必然过程,优胜劣汰后,市场会更加健康。
在法律合规层面,新规的发布再次提醒烟草经营者必须严格遵守《中华人民共和国烟草专卖法》及相关法律法规。记者查阅相关法律文件发现,违反烟草专卖许可证管理规定的行为,轻则面临罚款,重则可能被追究刑事责任。因此,零售户们必须高度重视合规经营,避免因小失大。
消费者评价方面,多数消费者对新规表示支持。在132烟市场附近的一家超市,一位正在选购香烟的顾客刘女士表示:“以前总能买到一些‘三无’产品,现在规范了,至少不用担心买到假烟了。”不过,也有消费者认为,新规可能会减少烟草的供应量,导致部分品牌香烟难以购买。
针对这一担忧,烟草部门表示,将通过优化供应链管理,确保市场供应充足。同时,加强市场监管,严厉打击非法烟草流通,保障消费者的合法权益。记者在132烟市场观察到,烟草专卖局的执法人员正在对市场进行例行检查,重点排查无证经营和销售假冒伪劣烟草制品的行为。
综合来看,2025年6月25日发布的《关于进一步规范烟草专卖许可证管理的通知》标志着我国烟草行业许可管理工作进入新阶段。从零售户的整改、电子烟的监管到市场价格的波动,此次调整的影响将贯穿整个烟草产业链。对于零售户而言,合规经营是生存的根本;对于消费者而言,规范的市场将带来更安全的购物环境;对于整个行业而言,这无疑是迈向高质量发展的关键一步。