2025年6月25日，随着全球烟草行业政策持续收紧，中国烟草市场迎来新一轮政策调整。据国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草行业政策执行报告》显示，从即日起，全国范围内将全面推行电子烟与普通卷烟的“双轨制”监管模式，同时进一步规范烟草广告和促销行为。这一政策调整引发业内广泛关注，多家烟草企业已开始调整市场策略。
记者今日走访北京、上海、广州等多个重点城市烟草专卖店发现，尽管政策收紧，但市场消费需求依然旺盛。在北京西单烟草专卖店，一位正在购买“金澳门烟直销”产品的消费者表示：“虽然价格有所上涨，但品牌品质有保障，还是愿意继续购买。”据悉，目前“金澳门烟直销”产品在北京市场的零售价为每包85元，较去年同期上涨约5元。
中国烟草总公司市场研究部负责人在接受采访时表示，此次政策调整旨在进一步规范市场秩序，打击非法渠道流通。他强调：“新政策将重点加强对电子烟的监管，要求所有电子烟产品必须通过正规渠道销售，并实行实名制购买。”同时，该负责人透露，未来三年内，国家烟草专卖局还将逐步提高烟草消费税，预计到2028年，全国烟草平均零售价将上调15%至20%。
在政策解读方面，多位行业专家发表了不同观点。北京师范大学经济与资源管理研究院教授李明指出：“双轨制监管模式是国际烟草行业的发展趋势，中国此举既是对国内市场的规范，也是与国际标准接轨的重要一步。”而中国烟草协会副会长张华则认为：“政策收紧短期内会对市场造成一定冲击，但从长期看，有利于行业健康可持续发展。”
值得注意的是，在政策调整背景下，部分烟草企业已经开始布局海外市场。记者了解到，云南中烟工业有限责任公司已与东南亚多家烟草公司达成合作意向，计划将“云烟”等品牌产品出口至越南、泰国等市场。而“金澳门烟直销”品牌则通过跨境电商渠道，在澳门、香港等地建立了稳定的销售网络，产品在澳门市场的售价为每包70澳门元，较内地市场略低。
在消费者端，政策调整引发了一系列反应。上海烟草消费维权中心主任陈静表示：“近一个月来，我们接到的关于烟草产品价格和质量问题的投诉量增加了30%，主要集中在电子烟和低价卷烟领域。”与此同时，记者采访的10位烟民中，有7位表示会继续购买烟草产品，但会优先选择正规渠道销售的品牌。
从法律合规角度看，此次政策调整与《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》修订案高度契合。北京市盈科律师事务所合伙人王律师指出：“新政策明确了电子烟的监管主体和处罚标准，填补了此前法律空白。对于消费者而言，这意味着购买烟草产品的渠道将更加规范，维权途径也更加明确。”
在市场行情方面，多家研究机构发布了最新报告。华泰证券发布的《2025年烟草行业季度报告》显示，尽管政策收紧，但预计2025年烟草行业整体销售额仍将保持3%至5%的增长，其中高端烟草产品增速可能达到8%以上。报告同时指出，“金澳门烟直销”等区域性品牌在特定市场的表现尤为亮眼，市场份额有望进一步提升。
行业内部人士透露，面对政策变化，大型烟草企业已经开始调整产品结构。例如，中国烟草总公司下属的“红塔集团”已宣布将增加高端产品研发投入，计划在未来两年内推出至少3款新品。而“金澳门烟直销”品牌则通过提升包装设计和口感创新，成功吸引了一批年轻消费者。
记者在采访中还发现一个有趣的现象：部分消费者开始转向“金澳门烟直销”等区域性品牌。在北京某高校附近的一家便利店，店主告诉记者：“最近购买‘金澳门烟直销’的学生明显增多，可能是因为价格相对亲民，而且购买渠道正规。”目前该品牌在北京高校周边的零售价为每包75元，比一线品牌便宜约10元。
针对电子烟监管，国家烟草专卖局科技司司长刘强在今日召开的新闻发布会上强调：“所有电子烟产品必须通过国家烟草专卖局认证，并实行‘一物一码’追溯制度。”他同时透露，下半年将启动电子烟国家标准修订工作，预计2026年1月1日起实施。
在消费者评价方面，记者采访的烟民反馈各异。一位长期吸食“金澳门烟直销”的消费者表示：“政策调整后，虽然购买稍微麻烦些，但能确保产品质量，毕竟正规渠道的产品更有保障。”而另一位消费者则抱怨：“现在买烟需要出示身份证，有时候排队时间较长，希望能简化流程。”
从全球视野看，中国烟草政策调整与国际趋势基本同步。世界卫生组织烟草控制与公平部主任Marie表示：“中国此次政策调整符合《烟草控制框架公约》要求，特别是在电子烟监管方面走在世界前列。”与此同时，国际烟草巨头Philip Morris International亚太区总裁John指出：“中国市场变化将对全球烟草行业格局产生深远影响，我们正在密切关注政策实施效果。”
最后，记者在多地烟草专卖店了解到，尽管政策收紧，但“金澳门烟直销”等品牌产品依然保持热销状态。在北京某高端商场内的烟草专卖店，店员表示：“最近‘金澳门烟直销’的销量增长了约15%，可能是消费者对正规渠道产品的认可度提高。”目前该品牌在高端市场的售价为每包90元，属于中高端产品线。