2025年6月25日，随着烟草行业监管政策的持续优化，我国烟草行业许可制度迎来重大调整。记者今日从国家烟草专卖局获悉，新的《烟草专卖许可证管理办法》已于近期正式实施，此次调整旨在进一步规范烟草市场秩序，同时提升行业效率，减少不必要的行政壁垒。这一消息引发了行业内外广泛关注，记者就此进行了深入调查和采访。
根据新规，烟草专卖许可证的申请流程将进一步简化，审批时限缩短至15个工作日，较以往减少了近一半时间。此外，对于符合条件的烟草生产企业、批发企业和零售商户，将实施“一证多址”政策，允许企业在同一许可证下开设多家门店或生产点，无需重复申请。这一举措预计将显著降低企业的运营成本，提高市场竞争力。
记者在采访中了解到，南京（九五）香烟批发价格在此次政策调整后并未出现明显波动。据南京某烟草批发商透露，目前南京（九五）香烟批发价格为每条120元，与调整前保持一致。该批发商表示，新政策的实施更多是优化了市场环境，而非直接干预价格，因此短期内价格稳定是行业共识。
中国烟草总公司相关负责人在接受采访时强调，此次许可优化并非放松监管，而是通过技术手段和制度创新，提升监管效能。他表示，新的许可证管理系统将全面接入全国烟草电子监管码系统，实现从生产到销售的全链条追溯，进一步打击假烟、私烟等违法行为。同时，对于非法生产、销售烟草制品的行为，将加大处罚力度，罚款上限从过去的10万元提高到50万元。
在行业市场行情方面，记者注意到，尽管政策调整，但烟草市场整体需求保持稳定。据市场研究机构数据显示，2025年上半年全国烟草消费量同比增长3.2%，其中高端香烟需求尤为突出。南京（九五）香烟作为国内知名高端品牌，其批发价格在120元/条的价位上仍保持较高市场占有率。一位长期关注烟草市场的分析师指出：“政策优化释放了市场活力，但消费者对品牌的忠诚度仍是决定市场格局的关键因素。”
记者在街头随机采访了几位烟民，他们对新政策反应不一。一位姓张的消费者表示：“政策调整对我们影响不大，我们更关心香烟质量和价格。南京（九五）香烟批发价格稳定在120元/条，零售价大约在150元左右，这个价格我们能接受。”而另一位姓李的烟民则担心：“简化许可会不会导致更多小商户进入市场，最终导致假冒伪劣产品增多？”
业内专家对新政策给予了积极评价。中国政法大学烟草法律研究中心主任王教授指出：“此次许可优化是烟草行业法治化建设的重大进步，体现了监管与服务并重的理念。通过减少行政干预，激发市场活力，同时利用技术手段强化监管，是未来烟草治理的必然方向。”他特别提到，新规中关于电子许可证和远程审批的规定，将大幅降低企业合规成本，同时提升监管透明度。
在合规与法律层面，新规对烟草广告、促销活动等作出了更明确的规定。根据《烟草控制框架公约》要求，我国将进一步扩大烟草广告禁止范围，除现有规定外，新增禁止利用互联网、移动终端等新媒体发布烟草广告。法律专家表示，这一调整符合国际烟草控制趋势，将有助于减少青少年吸烟率。
记者在南京烟草专卖局采访时，工作人员介绍道：“新系统上线后，我们已接到约200家企业的咨询，主要集中在许可证变更、延续等业务上。大部分企业对新流程表示满意，特别是电子化审批系统，让企业足不出户就能完成大部分手续。”该工作人员特别提到，南京（九五）香烟批发价格120元/条的信息已录入新系统，便于监管部门实时掌握市场动态。
与此同时，国际烟草市场动态也值得关注。据世界卫生组织最新报告，全球烟草控制取得积极进展，但电子烟等新型烟草制品的监管仍面临挑战。我国此次许可优化并未涉及电子烟领域，专家建议未来应加快完善电子烟监管体系，与国际标准接轨。
在采访中，一位烟草行业协会负责人表示：“行业期待已久的许可优化终于落地，这是继电子烟监管、税收调整后的又一重要政策调整。我们建议监管部门在简化流程的同时，继续加强对市场主体的信用体系建设，让守信者受益，失信者受限。”
随着新规的实施，各地烟草市场已开始逐步适应新的监管环境。记者在南京某大型超市看到，烟草专柜已按照新规调整了标识，所有香烟产品均清晰标注了生产许可证号和追溯码。超市采购经理透露：“新政策让我们采购渠道更加规范，像南京（九五）香烟这样的品牌产品，我们通过正规渠道进货，批发价格稳定在120元/条，质量有保障。”
总体来看，烟草行业许可优化政策的实施，标志着我国烟草治理体系正在向更加科学、高效的方向发展。虽然短期内可能引发一些市场调整，但长期来看，这将有利于构建更加公平、有序的烟草市场环境，最终实现消费者、企业和政府的多方共赢。正如一位业内人士所言：“好的政策不会让守法企业吃亏，反而会为诚信经营创造更大空间。”