2025年6月26日，随着国家烟草专卖局最新政策文件的密集出台，烟草行业政策走向再次成为市场焦点。本报记者今日从多地烟草专卖局及行业内部获悉，新一轮烟草行业调控措施正加速落地，涉及价格监管、渠道管控及健康警示等多个维度，其中高端娇子烟批发价格成为市场最为关注的指标之一。
据国家烟草专卖局发布的《关于进一步规范烟草市场秩序的通知》（以下简称《通知》），自2025年7月1日起，将对全国范围内烟草制品实施更为严格的定价机制。文件明确指出，各省级烟草公司需在每月底前上报下月卷烟批发价格建议，并强调“严禁通过变相涨价扰乱市场秩序”。这一规定直接触及行业敏感神经，特别是高端娇子烟批发价格，在多地市场已呈现微妙波动。记者走访北京、上海等地的烟草批发市场发现，部分渠道商已开始调整报价，高端娇子烟批发价格从原先的120元/条上调至125元/条，涨幅虽小但已引发行业热议。
业内专家对这一现象作出解读。中国烟草经济研究所研究员王明（化名）在接受采访时表示：“政策收紧的背景是烟草消费税调整和控烟力度加大，高端娇子烟批发价格的小幅上涨反映了市场对政策预期的提前反应。但从长期看，国家层面‘稳价保供’的基调不会改变，预计后续价格会趋于稳定。”
与此同时，多地烟草专卖局加强了对零售终端的监管力度。上海市烟草专卖局今日通报了一起跨区域调货案件，涉案金额超过500万元，主要涉及通过虚假订单套取低价卷烟后转售他地。该局相关负责人强调：“《通知》明确要求严格执行‘一地一价’政策，任何形式的跨区域调货均属违规行为。”这一案例反映出政策落地过程中仍存在执行难点，而高端娇子烟批发价格作为重要监管指标，其区域差异也成为执法重点。
记者在广东某大型烟酒店采访时，店主李先生（化名）坦言：“最近一个月，高端娇子烟批发价格虽然只涨了5元，但采购难度明显增加。以前一个电话就能到货，现在必须提前一周申请指标。”他同时透露，部分消费者开始转向购买进口雪茄等替代品，反映出政策调整对消费习惯的潜在影响。
在消费者端，政策变化引发的讨论同样热烈。一位长期吸食高端娇子烟的公务员周先生（化名）表示：“价格涨了确实有压力，但更担心的是未来会不会买不到货。毕竟现在连批发环节都有这么多限制。”而另一位年轻消费者则认为：“健康警示越来越明显，包装上的图片令人不适，可能以后会考虑彻底戒烟。”
从法律合规角度看，新政策与《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的衔接成为关键。北京某律师事务所的陈律师（化名）指出：“《通知》中关于‘严禁通过促销变相降价’的条款，实际上是对去年《广告法》修订后的补充，烟草企业必须重新审视营销策略。”他特别提到，高端娇子烟批发价格若出现异常波动，可能触发反垄断调查。
行业市场行情方面，数据显示，2025年第一季度全国卷烟销量同比增长3.2%，但利润增速仅0.9%，反映出成本上升的压力。某上市烟草企业内部人士透露：“高端娇子烟批发价格上调是被动之举，原材料成本和税收调整是主要推手。但企业也面临两难，涨价可能流失部分客户，不涨则利润空间被压缩。”
在政策执行层面，记者注意到地方差异化特征明显。湖南省烟草专卖局今日启动“扫码追溯”系统升级，要求所有卷烟批发环节必须通过电子凭证记录，而云南省则重点整治“代扣代发”等灰色渠道。这种“全国一盘棋”下的区域特色监管，使得高端娇子烟批发价格在不同市场呈现差异化走势。云南某批发商表示：“我们这边高端娇子烟批发价格稳定在118元/条，比东部地区低7元，主要是运输成本差异。”
多位业内人士认为，当前政策调整的核心逻辑在于“控总量、调结构”。中国控烟协会最新发布的《2025年中国烟草流行病学报告》显示，全国吸烟率首次出现0.3%的下降，这与烟草行业政策收紧形成良性互动。但报告同时警告，若高端娇子烟批发价格持续上涨，可能刺激走私烟和假烟市场。
在记者随机采访的10家便利店中，有7家表示已经收到烟草公司关于调整进货渠道的通知。其中一家店主展示的内部文件显示，从7月1日起，所有卷烟必须通过“智慧烟草”平台下单，且高端娇子烟批发价格将纳入动态监测系统，异常波动将触发预警。
综合各方信息来看，2025年6月26日的政策动态标志着烟草行业进入新一轮深度调整期。从高端娇子烟批发价格的小幅波动，到零售终端的严格管控，再到消费者习惯的潜在改变，政策效应正在产业链各环节显现。但值得注意的是，在“稳增长”与“控烟”的双重目标下，烟草行业的政策平衡术仍将持续考验监管智慧。