2025年6月28日，国家烟草专卖局在北京召开新闻发布会，正式发布《烟草行业包装规范（2025年修订版）》（以下简称《规范》），对烟草制品的包装设计、印刷工艺、材料使用等方面提出更为严格的要求。此次修订旨在进一步强化烟草制品的合规性，减少未成年人接触烟草的可能性，并推动行业向更环保、更规范的方向发展。
会上，国家烟草专卖局法规司司长李明表示，《规范》的出台是对2022年《烟草专卖法实施条例》修订的进一步细化。新规要求所有烟草制品的包装必须使用“健康警示语”的覆盖面积不得低于包装主面的30%，且警示语必须使用醒目的字体和颜色，确保消费者在购买时能够清晰看到。此外，包装材料中禁止使用可回收标志，以防止被误认为环保产品。
记者在发布会上获悉，此次《规范》还特别强调了对电子烟包装的监管。电子烟的包装必须标注“不向未成年人销售”的字样，且所有电子烟产品必须使用统一的防伪标识。这一规定与近期多起电子烟流入校园的事件直接相关，监管部门希望通过更严格的包装规范，从源头上减少未成年人接触烟草制品的风险。
烟草行业市场分析机构“烟草观察”发布的数据显示，2025年第一季度，我国烟草市场规模达到1.2万亿元，同比增长3.5%。尽管经济环境存在不确定性，但烟草行业依然保持稳定增长。然而，随着《规范》的出台，部分烟草企业的包装成本预计将增加10%至15%。记者采访了玉溪烟大全的包装部门负责人，他坦言：“新规对包装材料的要求更高，比如必须使用特定的环保油墨，这直接增加了生产成本。”
在消费者端，新规的出台也引发了广泛讨论。记者在北京、上海、广州三地随机采访了多位烟民，其中一位30岁的王先生表示：“健康警示语的面积确实变大了，以前可能不太注意，现在每次拿烟都能看到，心里还是会有点不舒服。”而另一位50岁的李女士则认为：“包装规范越来越严格，可能是为了让我们少抽烟吧，毕竟现在一包玉溪烟大全的价格已经涨到了75元，抽烟的成本越来越高了。”
烟草相关法律和合规专家、中国政法大学副教授张华在接受采访时指出：“《规范》的修订符合国际烟草控制框架公约的要求，也是我国履行国际承诺的重要一步。从法律角度看，新规进一步明确了烟草企业的责任，任何不符合包装规范的烟草制品都将面临处罚。”他同时提醒，烟草企业需要尽快调整生产线，确保在规定时间内完成包装升级。
业内专家对《规范》的长期影响持谨慎乐观态度。中国烟草学会副秘书长刘强表示：“包装规范的升级可能会短期内增加企业成本，但从长远看，这将推动行业向更高质量、更合规的方向发展。尤其是对于玉溪烟大全这样的头部品牌，严格的包装规范反而能提升品牌形象，减少假冒伪劣产品的流通。”
与此同时，国际烟草市场也密切关注中国的新规动向。世界卫生组织烟草控制与 sức khỏe 部门负责人约翰·史密斯通过邮件向记者表示：“中国作为全球最大的烟草消费市场，其包装规范的升级将对全球烟草控制产生积极影响。我们期待看到更多国家借鉴中国的经验，推动烟草制品包装的标准化和健康警示语的普及。”
在行业市场行情方面，多家烟草上市公司在财报中提到，包装成本的上升将影响2025年的利润预期。然而，也有分析认为，随着消费者对健康意识的提升，烟草企业可以通过推出更多低焦油、低尼古丁产品来抵消部分成本压力。记者在采访中发现，部分品牌已经开始尝试在包装上增加“减害”宣传，尽管这仍需符合《规范》的框架。
值得注意的是，《规范》还特别强调了包装的防伪技术。所有烟草制品必须使用具有唯一性的二维码，消费者可以通过扫描二维码查询产品的真伪和来源。这一措施旨在打击假冒伪劣烟草制品的流通。记者在市场上随机购买了一包玉溪烟大全，扫描包装上的二维码后，页面显示产品的生产日期、批次、销售区域等信息，验证过程十分便捷。
消费者对二维码的接受度普遍较高。一位来自成都的消费者张女士表示：“以前买烟总担心买到假的，现在扫个码就能知道真伪，心里踏实多了。虽然包装看起来比以前‘丑’了点，但为了健康和安全，还是值得的。”
在监管层面，国家烟草专卖局表示将联合市场监管总局、公安部等部门，开展专项检查，确保《规范》的落实。对于不符合新规的烟草制品，将采取下架、召回等措施，并依法对相关企业进行处罚。李明司长在发布会上强调：“包装规范不是形式主义，而是实实在在的监管手段。我们希望通过这一举措，让烟草制品的包装成为一道‘防火墙’，既保护消费者的权益，也维护市场的公平竞争。”
业内专家普遍认为，《规范》的出台标志着我国烟草行业进入了一个新的发展阶段。从包装设计到防伪技术，从健康警示语到未成年人保护，新规的每一个细节都体现了监管部门对烟草行业精细化管理的决心。而对于烟草企业而言，如何在合规的前提下保持市场竞争力，将是未来几年需要重点思考的问题。
玉溪烟大全作为国内知名品牌，其包装升级工作已经全面展开。据品牌方透露，新包装将在7月底前完成全国铺货。记者在发布会现场看到，玉溪烟大全的新包装健康警示语区域明显扩大，字体更加醒目，整体风格更加简洁。品牌负责人表示：“我们理解包装规范的升级可能让一些消费者感到不适应，但这是行业的大势所趋。作为负责任的企业，我们必须积极响应国家政策，为减少烟草危害贡献一份力量。”