2025年6月30日，随着全国烟草行业“控烟履约”专项行动的深入推进，各地市场监管部门对烟草零售市场的日常监管力度持续加码。记者走访多个城市发现，烟草价格体系、零售渠道合规性以及消费者行为等方面均呈现出新的动态。在北京市海淀区某大型商圈，市场监管执法人员对沿街商铺展开例行检查，重点核查卷烟零售价格是否执行国家统一指导价。执法人员表示：“根据《烟草专卖法实施条例》相关规定，所有烟草制品零售点必须明码标价，不得擅自抬高或降低售价。”
值得关注的是，近期多地出现“小卖部不能便宜卖烟”的明确执法导向。在上海市静安区，一位经营便利店多年的零售户张先生向记者透露：“市场监管部门近期多次强调，卷烟价格必须严格按照国家烟草局公布的指导价执行，尤其是‘中华’、‘红塔山’等主流品牌，不能为了吸引顾客而降价促销。”张先生补充道，其店铺内“中华（硬）”售价为每包75元，与烟草公司指导价一致，若私自降价至70元，将面临罚款甚至吊销烟草专卖零售许可证的处罚。
在市场行情方面，2025年第二季度以来，国产高端卷烟价格稳中有升。根据行业内部数据，云南中烟的“玉溪（阿诗玛）”零售指导价从年初的每包68元上调至72元，而江苏中烟的“南京（特醇)”则维持在每包65元。一位长期关注烟草市场的分析师指出：“尽管烟草税负近年来未作调整，但原料成本上升和环保投入增加，导致部分品牌价格呈现自然上涨趋势。”记者在南京新街口商圈发现，多家品牌专卖店均张贴了价格调整通知，其中“南京（九五)”从每包80元调整为85元。
消费者反应呈现两极分化。在北京某国企工作的李先生表示：“价格涨了确实影响消费频次，以前一周买两包‘利群’，现在可能缩减到一包。”与之形成对比的是，在郑州二七广场附近工作的王女士认为：“高端烟价格变动对‘送礼’需求影响不大，她最近购买‘芙蓉王（硬)’时仍选择每包60元的正品。”记者采访的10位烟民中，7人表示价格调整会促使他们考虑替代品牌或减少吸烟量。
烟草法律合规领域出现新动向。2025年1月实施的《电子烟监督管理条例》配套细则进一步明确了监管边界，多位业内专家认为这间接强化了传统烟草的监管环境。中国政法大学烟草法律研究中心主任刘教授接受采访时强调：“《烟草专卖法》修订草案正在征求意见阶段，拟将‘禁止向未成年人销售烟草’条款上升为‘禁止向未成年人及特定疾病患者销售烟草’，这将对零售终端产生深远影响。”
在基层监管实践中，各地创新执法方式成为亮点。广州市采用“互联网+监管”模式，通过大数据比对零售户上传的进销存数据与烟草公司批发记录，实现价格异常自动预警。深圳市则推行“信用分级”制度，对连续两年无违规记录的零售户给予优先供货权。这些举措被国家烟草专卖局政策研究室在内部简报中称为“2025年市场监管的三大创新实践”。
行业媒体《烟草经济报》最新报道显示，2025年上半年全国卷烟市场库存周转率较去年同期下降3.2个百分点，侧面反映出价格调整对消费行为的影响。云南某大型烟草公司营销负责人透露：“公司正在测试‘价格区间管理’，即对同一品牌设置不同规格的指导价，如‘云烟（软珍品)’将形成65元、72元、78元三个价格梯度，以满足不同消费层次需求。”
消费者评价方面，记者在社交平台收集到大量真实反馈。一位昵称为“老烟枪”的网友留言：“现在买包‘双喜（硬)’要58元，比去年贵了3块，但假烟更少了。”而另一位消费者则吐槽：“小卖部不能便宜卖烟的规定虽然保护了正规渠道，但有时遇到促销活动也买不到打折烟，感觉选择少了。”
针对烟草零售市场的新变化，记者采访了国家烟草专卖局政策法规司相关负责人。该负责人表示：“下一步将继续强化‘价格、渠道、规范’三位一体的监管体系，特别是针对‘小卖部不能便宜卖烟’这一原则，将通过更严格的执法培训和更智能的监管系统，确保政策落地见效。”同时，该负责人透露，正在研究建立烟草零售价格动态调整机制，以平衡控烟目标与市场实际需求。
在山东济南，记者观察到市场监管部门与烟草专卖局联合开展的“明码标价专项检查”已持续两周，累计检查零售终端1200余家。某社区超市店主孙女士展示其店铺内的价格公示牌：“上面印着所有在售卷烟的统一价格，旁边还有举报电话，这是市场监管部门统一制作的。”她说：“虽然不能便宜卖烟，但生意反而更稳了，因为不用担心被投诉卖假烟。”
综合各方信息可见，2025年6月的烟草市场呈现出监管趋严、价格稳定、消费多元化的特征。从法律框架到基层执法，从品牌策略到消费者选择，各方主体正在适应这一新常态。而“小卖部不能便宜卖烟”这一具体规定，不仅反映了烟草行业规范化的持续深化，也折射出我国控烟事业与市场经济发展之间的复杂互动关系。