2025年6月30日，国家烟草专卖局今日正式对外发布《关于调整2025年下半年烟草行业生产配额的通知》，明确对全国各主要烟厂的生产计划进行结构性调整。根据最新政策，传统焦油含量较高的卷烟品牌生产配额将减少12%，而低焦油、混合型卷烟的配额则相应增加，这一调整引发业内广泛关注。
记者上午第一时间从山东中烟工业有限责任公司获悉，该公司作为全国重要的卷烟生产基地，已开始执行新的生产计划。据公司发言人王明介绍，"此次调整对我们既是挑战也是机遇，特别是我们主打的高端细支系列，如泰山茉莉烟直销渠道将迎来新的增长点。"他透露，泰山茉莉烟直销模式自2024年试点以来，市场反响良好，此次配额调整后，公司计划进一步扩大该产品的生产规模。
中国烟草经济信息中心发布的行业数据显示，截至2025年第二季度，全国卷烟市场呈现"高端化、细支化"趋势，其中焦油含量低于8mg的细支烟市场份额已突破35%，较去年同期增长7.3个百分点。这一数据与国家烟草专卖局"减害降焦"的政策导向高度吻合。
在北京市朝阳区一家连锁便利店，记者观察到消费者对此次配额调整反应不一。30岁的张先生表示："我平时抽的泰山茉莉烟直销渠道的产品，价格在每包65元左右，听说以后可能买不到了，有点担心。"而28岁的李女士则认为："现在市场上低焦油产品越来越多，价格在50-60元区间的选择也多了，调整是好事。"据店员介绍，近期细支烟的销量确实有明显提升。
中国控烟协会副会长许桂华接受采访时指出："此次配额调整是我国烟草行业向健康化转型的重要一步。根据《烟草控制框架公约》要求，我国正逐步构建'低焦油、低危害'的产品体系，这一政策完全符合国际控烟趋势。"她同时建议，在调整生产配额的同时，应同步加强市场监管，防止低焦油产品被不当宣传。
在行业层面，此次调整引发连锁反应。云南中烟工业有限责任公司相关人士表示，公司旗下"云烟"系列将全面转向低焦油产品线，预计到2025年底，公司旗下焦油含量低于10mg的产品占比将达到70%。而江苏中烟则透露，正在研发新一代电子烟替代品，以应对未来可能的配额进一步收紧。
记者注意到，在政策发布后，A股烟草板块出现分化走势。截至下午收盘，行业龙头上市公司股价普遍上涨，其中涉及细支烟业务的公司涨幅更为明显。券商分析师认为，市场正在消化政策信息，长期来看，具备创新能力和产品转型的企业将获得更大发展空间。
在消费者端，价格成为关注焦点。根据最新市场监测，受生产成本和配额限制双重影响，部分高端细支烟价格已出现每包3-5元的上涨。在上海市黄浦区一家烟草专卖店，店主老陈向记者展示了一份内部调价通知："像泰山茉莉烟直销渠道的特供款，从65元涨到了68元，但咨询的人反而更多了。"他分析，这可能与消费者对稀缺产品的心理预期有关。
法律合规方面，北京市烟草专卖局法律顾问李律师强调："企业必须严格遵守《烟草专卖法实施条例》最新修订的第三十七条，任何形式的配额转移或变相生产均属违法。"他提醒，此次调整后，监管部门将加大对生产环节的核查力度，预计下半年将开展至少三次全国范围内的专项检查。
在消费者权益保护方面，中国消费者协会表示，将密切关注此次配额调整后的市场变化，特别是价格波动和产品质量问题。协会法律顾问指出："根据《消费者权益保护法》第十八条，烟草生产经营者有义务确保产品符合国家标准，不得因配额调整降低产品质量。"他建议消费者在购买时注意查看产品包装上的焦油含量标识。
行业专家分析认为，此次配额调整标志着我国烟草行业进入"质量强烟"新阶段。中国烟草学会秘书长陈教授表示："从'量'到'质'的转变是必然趋势，预计到2030年，我国低焦油卷烟占比将超过60%，这一调整正是实现这一目标的关键一步。"他同时指出，行业面临的最大挑战是如何在减少产量的同时保持市场供应稳定。
在山东济南的烟草批发市场，记者看到商户们正在重新规划库存结构。一位经营了十余年的老商户告诉记者："以前是看谁量大，现在是看谁有特色。像泰山茉莉烟直销渠道的细支产品，虽然单盒利润低一些，但走货速度很快，现在我们都愿意多备货。"他预计，未来三年，细支烟的市场份额还将持续扩大。
国际烟草市场观察人士指出，中国此次配额调整对全球烟草产业格局将产生深远影响。世界卫生组织烟草或健康部负责人在声明中称："中国作为全球最大的烟草消费市场，这一政策将加速全球烟草产业向健康化方向发展，预计未来五年，国际烟草巨头将加大对中国低焦油市场的投资力度。"他同时呼吁，各国应借鉴中国经验，加强烟草产品监管。
随着政策落地，消费者行为正在发生变化。在社交媒体上，"细支烟"相关话题阅读量较上周增长237%，其中不乏对"泰山茉莉烟直销"等品牌的热议。一位资深烟民博主表示："以前觉得细支烟就是女性抽的，现在发现口感和健康平衡得很好，以后会优先选择这类产品。"
在政策执行层面，各地烟草专卖局已启动配套措施。广东省烟草专卖局表示，将建立"配额使用动态监测系统"，确保生产企业按计划生产；上海市则计划在下半年开展"健康烟草消费"主题宣传月活动，引导消费者理性选择。记者了解到，国家烟草专卖局还将对此次调整的效果进行季度评估，根据市场反馈适时进行微调。